2018年9月28日,省水利厅印发《县级农业水价综合鼎新整体实行打算体例纲领(2018-2025年)》(闽水农水〔2018〕20号)(以下简称《体例纲领》)。为赞助大师懂得,现就《体例纲领》有关内容作以下解读:
一、拟定《体例纲领》的方针
为进一步贯彻落实《国务院办公厅对于推动农业水价综合鼎新的定见》和《福建省国民当局办公厅对于福建省推动农业水价综合鼎新的实行定见》精力,省水利厅研讨拟定《县级农业水价综合鼎新整体实行打算体例纲领(2018-2025年)》,指点和标准各地体例农业水价综合鼎新整体实行打算,明白实行鼎新使命和操纵步骤。
二、《体例纲领》的首要内容
《体例纲领》包含8个章节、1个附表、1个附件。8个章节分为综合申明、根基情况、鼎新的须要性、鼎新指点思惟及方针使命、鼎新办法、投资概算、效益阐发、保证办法。
第一章节综合申明,请求对《县级农业水价综合鼎新整体实行打算》停止提练,综合申明相干首要内容。
第二章节根基情况,请求讲清晰县域内天然前提、经济社会状态、农业出产状态、农田水利近况、工程举措办法近况、运转办理近况、农业用水办理近况。
第三章节鼎新的须要性,请求从农田水利举措办法运转管护、农业用水办理等方面,阐发存在题目及缘由,提出从进步庄家节水认识、增进农业节水减排、保护农田水利工程良性运转、保证食粮宁静等方面,实行农业水价综合鼎新的须要性。
第四章节鼎新的指点思惟及方针使命,请求肯定农业水价综合鼎新的指点思惟,并根据国务院和省当局的支配支配,研讨提出农业水价综合鼎新的方针使命、实行打算等。
第五章节鼎新办法,首要根据农业水价综合鼎新的请求,随机应变拟定用水计量举措办法扶植打算;肯定农业终端用水办理主体,分类提出办理情势;拟定农业用水总量节制与定额办理请求,停止农业初始水权分派;提出末级渠系维涵养护打算;拟定农业用水计量办理打算;分类测算农业用水水价,成立农业水价构成机制;根据现实,成立农业用水精准补贴和节水嘉奖机制,肯定补贴及嘉奖工具、法式、情势等。
第六章节投资概算,以典范灌区为根据,根据农业水价综合鼎新所触及的内容,根据工程革新晋升、计量举措办法配套、农业用水精准补贴、农业节水嘉奖、节水推行与宣扬培训等种别,经由过程综合目标法,测算全县总投资。
第七章节效益阐发,首要是农业水价综合鼎新实行后,从经济效益、情况效益、社会效益等方面停止阐发,保证投资的合感性和可行性。
第八章节保证办法,为保证农业水价综合鼎新任务顺遂实行,从构造带领、资金保证、宣扬策动、查核机制等方面,提出实在可行的办法。
三、《体例纲领》附表触及的内容。
《体例纲领》附表包含9张表格,首要是将《县级农业水价综合鼎新整体实行打算》中触及的首要内容及数据,以表格的情势表现,加倍直观、一目明了,也便利全省汇总阐发。
四、《体例纲领》附件触及的内容。
《体例纲领》附件包含两个方面内容,一是供给农业用水定额计较方式、公式,二是供给水价本钱计较方式、公式。
五、县级农业水价综合鼎新整体实行打算体例单元。
由县级水利部分牵头担任体例,或自行构造有才能的设想单元担任体例。
六、县级农业水价综合鼎新整体实行打算体例的时候请求。
准绳上各县(市、区)要在2019年6月尾前体例实现县级农业水价综合鼎新整体实行打算。
七、县级农业水价综合鼎新整体实行打算审批。
各设区市保举1个县(市、区)的县级农业水价综合鼎新整体实行打算由省水利厅审批,其他由市级水利部分担任审批。