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2012年前三季度使命总结及下阶段使命打算

信息来历 :泉州市水利信息网 宣布日期: 2012-10-08 16:23:18 浏览次数:

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    市委、市当局高度正视水利使命,本年来前后召开2次全市水利使命集会,召开10屡次重点水利名目、水土散失办理、防汛抗旱等使命专题集会,周全研讨支配,构造带动各级各有关局部尽力鞭策水利各项使命。市委、市当局首要带领、分担带领屡次深切水利一线查抄指点,屡次前去下级局部报告请示相同,及时赞助调和处理水利名目鞭策中存在的坚苦和题目。在市委、市当局的高度正视和顽强带领下,在各级各有关局部的配合尽力下,幸运28 市水利使命顺遂鞭策,现将首要情况报告请示以下:

一、1-9月水利使命情况

(一)尽力鞭策水利名目扶植

本年,幸运28 市根据市委、市当局的整体支配,安身现实,自动同国度有关部委和省直有关局部相同对接,颠末延续运作、自动争夺,筹谋天生了一批重点水利工程名目。整年共实行水利名目76个,年度打算投资34.5亿元,投资规模是2010年的4倍,是客岁的2倍,此中,严峻水利名目26个,年度打算投资21.4亿元,年度投资规模约占全省(82亿元)的1/4。一段时候以来,幸运28 市各级各有关局部环绕名目扶植,集合气力,尽力鞭策,获得较着停顿。停止9月尾,全市水利名目共实现投资27.5亿元,占年度打算79.7%。此中,永春桃溪流域综合办理工程实现投资4.8亿元,占年度打算投资5.2亿元的92.6%,在短短几个月时候里,扶植了一段集防洪、生态、景观、文明为一体的树模工程,获得省委孙春兰布告的充实必定,7月上旬,省当局在永春召开现场会停止总结推行。严峻水利名目后期使命获得冲破性停顿,德化彭村水库、洛江八峰水库、晋江防洪工程实验段和南安寿溪支流办理等河道办理工程共12个严峻水利名目,于9月尾顺遂参与全省集合落成,名目总投资达17.4亿元。安溪白濑水利关键工程,经由进程国度发改委和水利部初审,争夺参与天下“十二五”大型水库扶植打算,今朝正在睁开名目倡议书体例、坝址打算优化比选等使命。山美水库至惠女水库连通工程等15个后期名目有序鞭策,争夺早日立项。同时,83座小型水库除险加固、38万人乡村饮水宁静工程等民生水利名目落成率和实现投资率名列全省前茅。

为加速鞭策水利名目扶植,幸运28 局首要抓好以下使命。一是下达使命分化表,明白方针使命、时候节点和义务主体。二是强化使命气力,组建名目班子,抽调10多名手艺主干充实到重点名目后期使命和施工扶植傍边。三是增强催促查抄,建立10个查抄组分片包干,对峙每个月2次以上深切工程一线查抄指点,前后4次对停顿迟缓的名目在全市规模内停止传递。四是简化后期使命法式,同发改、财务、环保结合出台文件,简化水利名目招招标法式、工程最高节制价考核法式和环评审批法式。增强名目品质宁静办理,出台《水利工程扶植名方针准办理实行打算》。六是强化资金保证,尽力争夺下级资金补贴,自动筹建水利投资公司。

(二)加速鞭策水土散失办理

本年来,幸运28 市敏捷贯彻落练习近平副主席首要指示精力和省委、省当局支配请求,加速鞭策水土散失办理使命,全市办理水土散失面积达30万亩,是客岁的2倍,重点办理名目达41个,是客岁的3倍,资金总投入到达2.46亿元。停止9月,实现投资2.35亿元,此中,各项动物办法扶植已全数实现,共实现办理面积32万亩,占打算的106.8%,41个重点办理名目正周全放开加速施工进度。一是增强构造带领。建立了市委、市当局首要带领挂帅的水土坚持使命带领小组,建立重点县(市)、重点乡(镇)挂钩接洽轨制,构成各地各局部配合鞭策水土坚持使命的协力。市委、市当局首要带领、分担带领屡次深切重点办理区查抄调研,把握第一手情况,研讨支配水土坚持使命。市人大、市政协构造睁开了水土坚持使命观察勾当,增强对水土坚持使命的监视和指点。二是增强手艺办事。市水利局必定了4个接洽科室,建立了5个水土坚持使命办事组,辅佐、指点重点办理县(市)、乡(镇)睁开水土散失办理使命。市直各挂钩单元必定了1名正科级干部为接洽员担任挂钩接洽使命,并派出职员到各挂钩的县(市)乡(镇)停止帮扶指点。三是强化资金保证。自动对接中间、省搀扶政策,自动争夺下级资金补贴,本年共争夺中间和省级水土散失办理专项补贴资金8600多万元;市、县两级财务大幅增添水土散失办理投入,同时整合发改、财务、水利、林业、环保、河山等局部资金,绑缚集合利用;市当局在市级水土坚持专项估算经费的根本上,从 “两江下游水资本掩护弥补专项资金”中切出2000万元作为水土散失综合办理专项经费,对安溪、南安、永春、德化4个省定重点县和两江流域内的市定重点州里赐与专项补贴;市直挂钩接洽单元落实150多万元资金,赞助两江流域外的重点州里睁开办理使命。四是增强催促查抄。睁开按期、不按期督查查抄,随时把握水土散失办理使命落实情况,及时发明、反应和处理存在的抵触和题目;建立按期报送办理使命进度和按期传递办理情况轨制,本年来,已前后2次对各地水土散失办理使命情况停止传递,鼓动勉励进步前辈、鞭策落后,构成比学赶超、抢先创优的杰出场合排场。

(三)踏实做好防汛抗灾使命

本年来,幸运28 市防汛使命安身早筹办、早支配、早步履,狠抓各项使命的落实,增强放哨值守,强化监测预告,落实点对点预警,及时构造大众宁静转移避险,在进攻第5号寒带风暴“泰利”、 第9号台风“苏拉”和7场暴雨进程中,未产生因灾职员伤亡,防汛抗灾使命获得了阶段性效果。一是周全落实防汛义务。层层落实市、县、乡(镇)、村(社区)、中间户等各级防汛义务人和江海堤防、水库(山围塘)、水闸等各种防洪挡潮工程防汛义务人,周全落实风险衡宇、山洪地质灾难点、低凹地带、矿区、风险海岸、公然室、渔排养殖等高危部位防汛义务人,并经由进程文件、媒体、公示栏、公示牌向社会发布。二是频频排查度汛宁静隐患。构造4000多人次手艺职员对3788处各种防洪防台排涝工程办法与非工程办法睁开多轮次拉网式查抄,及时发明隐患,敏捷构造整改。三是周全订正度汛应急预案。实现165个乡(镇)、2457个村(居)防汛抢险应急预案和19座大、中型水库和450座小型水库防洪调剂应用打算和防洪抢险应急预案的修编订正使命。四是当真落实抢险步队物质。落实大众性抢险步队、专业抢险步队和驻泉束缚军、武警步队、民兵豫备役、防洪排涝工程单元为主的各种抢险救灾步队1119支,共38715人,充实各种防汛抢险救灾物质,确保汛期调得出、用得上。五是凸起做好小型水库和山围塘的宁静管护使命。4月份以来,前后构造3000多人次对全市450座小型水库和1280座山围塘睁开3轮宁静大查抄,周全排查宁静隐患,狠抓宁静整改;礼聘水库(山围塘)专兼职办理职员2108人,开端实现专人管护;自动张罗办理经费,落实维涵养护经费654万元/年、办理职员人为362万元/年,并全数归入财务年度估算;举行6场技术培训,对1100多名小型水库(山塘)办理职员停止岗前培训,实在进步现实管护才能;同时,自立研发扶植泉州市水利工程羁系信息平台,经由进程古代科技手腕,慢慢实现对各种水库(山塘)工程信息的收罗和羁系。

(四)进一步深入水资本办理鼎新

本年来,幸运28 市根据天下节水型社会试点和最严酷水资本办理轨制试点的请求,进一步深入和完美水资本办理体系体例机制,出格是先行先试,在天下领先建成水资本静态办理体系,获得各级带领的充实必定。本年3月,幸运28 市受邀参与第六届天下水服装论坛t.vhao.net并作交换讲话。5月,幸运28 市作为2个地级市代表之一在天下水资本使命集会上作了讲话。5月18日,水利部陈雷部长实地观察了泉州水资本静态办理体系扶植情况,对幸运28 市在水资本办理体系体例鼎新、使命机制建立、信息体系扶植等方面斗胆立异和自动摸索赐与充实必定,并请求水利部水资本司重点接洽撑持幸运28 市水资本办理使命,将幸运28 市的经历做法在天下总结推行。7月9日下战书,省水利厅在幸运28 市召开全省水资本办理体系扶植现场会,请求各地参照泉州的形式加速扶植水资本办理体系。

本年来,幸运28 市水资本办理首要做了以下几方面使命。一是加速水资本静态体系扶植。实行水资本静态办理体系二期工程,进一步完美水资本及时监测收集,增设水质水量监测点7处,取用水长途计量点54处,同时扶植视频监控站16处48个点位,闸门长途节制站9处,今朝该项使命正在加速鞭策。二是延续完美水资本“红黄蓝”分区方针体系、及时应急呼应机制、断面水量水质双控机制,鞭策县级水资本办理体系体例鼎新,德化、泉港、安溪等县(市、区)接踵建立县级水资本办理委员会。三是强化南北渠、金鸡拦河闸、山美水库等饮用水源掩护区的水源掩护力度。加速山美水库水生态流域体系掩护与修复名目后期使命,现已实现开端设想;实行重点河段水葫芦整治名目,经由进程公然招招标必定施工单元,构造专业水体保洁步队在晋江、洛阳江水域睁开水葫芦清算使命,经由进程终年打捞和集合打捞确保河道水体洁净;延续睁开晋江南北岸不法采砂堆砂专项整治和南北渠放哨法律勾当,出动法律职员738人次,避免各种水事守法行动76起,无力掩护河道和饮用水源的宁静。四是增强节俭用水使命。拟定《泉州市重点产业用水定额(试行)》,已上报市当局审批;尽力鞭策节水型社会扶植试点使命,今朝已启动试点验收的各项筹办。

二、存在的首要题目

(一)名目扶植停顿不平衡。虽然名目停顿整体顺遂,可是局部名目因为正视不够,投入人力、物力缺乏等缘由,未能在划定的时限内实现。同时,局部名目仍存在施工构造不标准、监理使命不到位,宁静办理办法未落实等题目。

(二)扶植资金缺口较大。本年名目点多面广,投资额庞大,资金缺乏题目较为遍及,除估计可争夺中间和省级资金补贴约10亿元外,市、县自筹资金需达20多亿元,资金压力大。

(三)下层水利步队扶植软弱。客岁来全市共雇用57名水利专技职员,有用减缓了下层水利人材匮乏的题目,但泉港区、台商投资区等地和全市大局部州里水利专技职员仍严峻缺乏,下层水利步队扶植亟待增强。

三、下一步使命定见

(一)加速鞭策水利名目扶植。①落成扶植一批,确保闽江防洪工程(德化段)、北渠节水革新三期工程、安溪县龙门镇河道办理工程等15个水利名目年末前顺遂落成。②加速鞭策一批,加速鞭策德化彭村水库、洛江八峰水库、泉港双溪水库、晋江防洪工程实验段、桃溪流域综合办理、洛阳水闸除险加固、桃源水库扩蓄工程、晋江市引水第二通道工程、石狮市引水二期工程等省市重点名目扶植,确保实现年度方针使命。③落成投产一批,确保83座小(2)型水库、40座山围塘、14.7千米海堤除险加固、38万乡村饮水宁静、41个重点水土散失办理名目、6条中小河道办理、7个净水工程等名目年末前周全落成。④冲破后期一批,加速鞭策白濑水利关键工程、山美水库至惠女水库连通工程等15个后期名目,争夺早日立项。

(二)当真经营来岁水利名目。已开端拟定来岁水利名目框架,约80个名目,总投资跨越40亿元,将增强同下级有关局部的相同,争夺名目资金撑持。

(三)增强水库迷信调剂。公道支配汛末蓄水,特别是做好山美、惠女、石壁等首要承当供水使命水库的蓄水保水使命,确保今冬明春的糊口出产用水需要。

(四)完美水资本办理体系体例机制。鞭策县级水资本办理体系体例、机制和信息平台扶植,建立县级水资本办理委员会,扶植县级水资本监控办理中间,实现8个水源地监测站,55个取用水户监测站扶植使命。进一步抓好晋江、洛阳江流域的水情况整治,加速山美水库流域水生态体系掩护与修停工程。增强水质监测,强化水源地放哨掩护和水面保洁,峻厉冲击不法打水、不法采砂、净化水源、粉碎水情况的水事守法行动,确保水质和水情况宁静。当真做好天下节水型社会试点中期评价和天下水资本办理现场会在幸运28 市召开的各项筹办使命,保证中期评价和天下集会顺遂召开。

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